INTRODUCCIÓN
ES UN HECHO QUE PARA ALCANZAR LA META DE SALUD FIJADA PARA LA REGIÓN DE LAS AMÉRICAS, ES NECESARIO TENER PRESENTE A LA POBLACIÓN ABIERTA ; A QUIEN VAN ENCAMINADOS NUESTROS ESFUERZOS, DESTACANDO LA ATENCIÓN PRIMARIA COMO ESTRATEGIA, EN LA CUAL SE FUNDAMENTA LA ATENCIÓN A LA SALUD , DEL INDIVIDUO, LA FAMILIA Y LA COMUNIDAD , EN SU MICRO Y MACRO AMBIENTE, CONSIDERANDO COMO PUNTO FUNDAMENTAL LA PARTICIPACIÓN SOCIAL
SE HA INSISTIDO EN MEJORAR EL ACCESO A LOS SERVICIOS DE SALUD, PRINCIPALMENTE A LOS GRUPOS MÁS NECESITADOS; DANDO PRIORIDAD A AQUELLOS QUE TRADICIONALMENTE HAN SIDO REZAGADOS, COMO LOS NIÑOS Y LAS MUJERES; SIN DEJAR A UN LADO AL ADOLESCENTE, ADULTO Y SENESCENTE; POR LO QUE EL CONOCIMIENTO DE SUS NECESIDADES REALES DE ATENCIÓN, ASÍ COMO LOS FACTORES DE RIESGO QUE AMENAZAN SU SALUD, PERMITIRÁN EL PLANTEAMIENTO, DE ACTIVIDADES QUE ALCANCEN LOS OBJETIVOS DE LOS COMPROMISOS CONTRAÍDOS POR EL PAÍS ANTE LA “CUMBRE MUNDIAL A FAVOR DE LA INFANCIA ”, ASÍ COMO PREVENIR LAS ENFERMEDADES CRÓNICO-DEGENERATIVAS Y ELEVAR LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIÓN ADULTA Y SENESCENTE, DE ACUERDO A LAS PRIORIDADES DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE ENFERMEDADES. UNO DE LOS PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DE JUSTICIA SOCIAL Y EQUIDAD EN NUESTRO PAÍS, ES LA PROTECCIÓN A LA SALUD DE LOS MEXICANOS, PLASMADO EN EL ARTÍCULO 4º. CONSTITUCIONAL. EL PROGRAMA DE REFORMA DEL SECTOR SALUD 1995-2001 SEÑALA LAS ESTRATEGIAS PARA HACER EFECTIVO ESTE DERECHO, SE PLANTEA PRIVILEGIAR LAS ACCIONES DE PREVENCIÓN SOBRE LAS ACTIVIDADES CURATIVAS, BRINDAR UN PAQUETE ESENCIAL DE SERVICIOS, Y BUSCAR LA MEJORÍA EN LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS OTORGADOS.
CONSIDERANDO LOS RETOS EPIDEMIOLÓGICOS Y DEMOGRÁFICOS EN LA JURISDICCIÓN , ASÍ COMO EL IMPACTO DE LOS PROGRAMAS, SE APLICARAN LAS FUNCIONES PRIORITARIAS DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE ENFERMEDADES, LAS CUALES ESTARÁN ACORDES CON EL MODELO DE ATENCIÓN A POBLACIÓN ABIERTA (MASPA) PLASMADAS EN EL PROGRAMA DE LINEA DE VIDA. ESTAS FUNCIONES SE RELACIONAN DIRECTAMENTE CON EL PAQUETE BÁSICO DE SERVICIOS DE SALUD (PABSS), EL CUAL REPRESENTA EL ESQUEMA MÍNIMO DE SERVICIOS DE SALUD AL QUE DEBEMOS TENER ACCESO LOS MEXICANOS. EL PABSS CONTIENE ACCIONES DE BAJO COSTO Y ALTO IMPACTO, CON EL OBJETIVO DE LOGRAR UN IMPACTO POSITIVO EN LA SALUD DE LA POBLACIÓN DE LA JURISDICCIÓN XONACATLÁN.
EL PROGRAMA LLEVA A CABO ACCIONES QUE PROPICIEN LA ELEVACIÓN DE SUS CONDICIONES DE VIDA A TRAVÉS DEL MEJORAMIENTO DE OPORTUNIDADES DE EDUCACIÓN, SALUD Y ALIMENTACIÓN.
EL PLAN DE SALUD JURISDICCIONAL, MARCA LAS ACTIVIDADES PROPUESTAS A DESARROLLAR EN LA LINEA DE VIDA, EL CUAL GIRA EN TORNO AL PAQUETE BÁSICO DE SERVICIOS DE SALUD Y LOS PROGRAMAS SUSTANTIVOS; TOMANDO COMO INSTRUMENTO NORMATIVO AL MODELO DE ATENCIÓN A POBLACIÓN ABIERTA; QUE PERMITE OPERACIONALIZAR LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS EN LAS UNIDADES DE SALUD, FAVORECIENDO LA CALIDAD DE ESTOS MEDIANTE EL EQUILIBRIO DE LAS ACCIONES DE PREVENCIÓN, SOBRE LAS CURATIVAS; SIENDO LA PROMOCIÓN DE LA SALUD UNA ACTIVIDAD MEDULAR PARA FOMENTAR LA SALUD Y BIENESTAR SOCIAL EN LA JURISDICCIÓN XONACATLÁN.
ANTECEDENTES
EL INSTITUTO DE SALUD DEL ESTADO DE MÉXICO, SE ENCUENTRA REGIONALIZADO EN 19 JURISDICCIONES DE SALUD Y 18 JURISDICCIONES DE REGULACIÓN SANITARIA.
LOS GRUPOS DE POBLACIÓN ESTÁN DISTRIBUIDOS DE LA SIGUIENTE MANERA :
LOS MENORES DE 1 AÑO REPRESENTAN EL 1.9%; DE 1 A 4 AÑOS SON EL 7.9%; MUJERES DE 15 A 49 AÑOS REPRESENTAN EL 29.3%; DEL TOTAL DE LA POBLACIÓN DE 60 Y MÁS AÑOS ES EL 5.9% DE LA POBLACIÓN GENERAL.
LOS DATOS ANTERIORES MANIFIESTAN UN ENSANCHAMIENTO DE LA BASE DE LA PIRÁMIDE DE POBLACIÓN; A EXPENSAS DEL MENOR DE 5 AÑOS, INDICATIVO PARA NO BAJAR LA MIRADA DEL PROGRAMA DE ATENCIÓN AL NIÑO; ASÍ MISMO EL GRUPO DE MUJERES EN EDAD FÉRTIL QUE REPRESENTA EL 29.3% DE LA POBLACIÓN GENERAL , POR LO QUE EL PROGRAMA DE SALUD REPRODUCTIVA DEBE SER PRIORITARIO EN ESTA JURISDICCIÓN.
LA JURISDICCIÓN XONACATLÁN ESTÁ ORGANIZADA EN SIETE COORDINACIONES MUNICIPALES: DOS PARA EL MUNICIPIO DE HUIXQUILUCAN ( SAN FERNANDO Y HUIXQUILUCAN), UNA PARA CADA UNO DE LOS MUNICIPIOS DE XONACATLÁN, OTZOLOTEPEC, TEMOAYA Y LERMA, Y UNA PARA LOS MUNICIPIOS DE SAN MATEO ATENCO Y OCOYOACAC. LA JURISDICCIÓN SE INTEGRA POR 314 LOCALIDADES, LAS CUALES SE UNEN EN 222 NUCLEOS BASICOS PROPUESTOS DE ACUERDO AL PLAN MAESTRO PLANTEADO. LA INFRAESTRUCTURA EN SALUD DE LA JURISDICCIÓN SON 59 CENTROS DE SALUD , 3 CENTROS ESPECIALIZADOS DE ATENCION PRIMARIA A LA SALUD ASI COMO 6 CASAS DE SALUD EN LOS MUNICIPIOS DE TEMOAYA Y OTZOLOTEPEC, Y 3 HOSPITALES MUNICIPALES UBICADOS EN HUIXQUILUCAN, XONACATLAN. TEMOAYA Y SANTA MARIA TETITLA.
PARA LA ATENCIÓN DE PACIENTES EN EL SEGUNDO NIVEL DE ATENCIÓN SE CUENTA CON LOS HOSPITALES: DR. NICOLÁS SAN JUAN, CENTRO MEDICO LIC. ADOLFO LÓPEZ MATEOS, HOSPITAL DE GINECO-OBSTETRICIA “IMIEM”, UBICADOS EN LA CIUDAD DE TOLUCA; Y EL HOSPITAL DR. MAXIMILIANO RUIZ CASTAÑEDA, UBICADO EN NAUCALPAN, MÉXICO. PARA ESTUDIOS DE LABORATORIO ESPECIALES, PARA LA VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA , LA JURISDICCIÓN SE APOYA EN EL LABORATORIO ESTATAL DE SALUD PÚBLICA Y EL CENTRO ESTATAL DE LA TRANSFUSIÓN SANGUÍNEA.
COMO ORGANISMO TÉCNICO OPERATIVO, ES IMPORTANTE QUE LA JURISDICCIÓN CONOZCA EL TRABAJO APLICADO EN TODAS LAS COORDINACIONES MUNICIPALES, A LA PAR QUE LA PROBLEMÁTICA ; PARA TENER LA CAPACIDAD DE TOMAR DECISIONES A NIVEL LOCAL, QUE PERMITA MEJORAR LA APLICACIÓN DE LOS PROGRAMAS DESDE SU ORGANIZACIÓN, SU ESTRUCTURA Y PROCESO QUE A LA VEZ PERMITAN EVALUAR RESULTADOS POSITIVOS, QUE IMPACTEN EN LA BAJA DE LAS TASAS DE MORBILIDAD Y MORTALIDAD. POR OTRO LADO LA INFORMACIÓN GENERADA PERMITIRÁ DEFINIR MEJORES CRITERIOS DE PROGRAMACIÓN, ACORDES A LA APLICACIÓN DEL PAQUETE BÁSICO DE SERVICIOS DE SALUD Y ASIGNACIÓN DE RECURSOS NECESARIOS PARA UNA PLENA COBERTURA.
ESTA JURISDICCIÓN SE CARACTERIZA POR TENER DENTRO DE SU POBLACIÓN, UN GRUPO ÉTNICO “EL OTOMÍ”, POR LO QUE RESULTA DE VITAL IMPORTANCIA CONOCER SUS CARACTERÍSTICAS DEMOGRÁFICAS Y SUS FACTORES DE RIESGO, PARA PODER HACER SU INTEGRACIÓN AL DESARROLLO ESTATAL, MEDIANTE EL ACCESO A LOS SERVICIOS DE SALUD QUE PERMITAN ELEVAR SU CALIDAD DE VIDA Y POR TANTO SU SALUD; MEDIANTE UNA CARGA FUERTE DE PROMOCIÓN DE LA SALUD.